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                  司法救助協作典型案例之二

                    案例4  山東曹某迪等3人國家司法救助案

                    【關鍵詞】

                    退役軍人家屬 退役軍人事務部門移送線索 社會救助建議函 多元救助幫扶 

                    【基本案情】

                    被救助人曹某迪,女,1995年1月出生;裴某康,男,2016年7月出生;裴某琦,男,2019年1月出生。三人分別系劉某交通肇事案被害人裴某闖(退役軍人)的妻子和未成年兒子。

                    2021年10月30日,劉某駕駛小客車載裴某闖與毋某軍駕駛的重型半掛車相撞,致劉某、裴某闖受傷,后裴某闖經搶救無效死亡。經認定,劉某負事故主要責任,毋某軍負次要責任,裴某闖無責任。2022年3月2日,山東省菏澤市公安局定陶分局以劉某涉嫌交通肇事罪移送定陶區人民檢察院審查起訴。2022年3月16日,定陶區人民檢察院提起公訴。2022年6月16日,定陶區人民法院以交通肇事罪判處劉某有期徒刑一年二個月。劉某不服,提出上訴。目前,案件正在菏澤市中級人民法院二審審理程序中。

                    【救助過程】

                    2022年2月22日,定陶區人民檢察院與該區退役軍人事務局就加強退役軍人司法救助工作召開座談會時,該局移送本案司法救助線索。定陶區人民檢察院依托該院司法救助“綠色通道”優先受理,啟動司法救助程序。經走訪調查核實:裴某闖生前自2012年12月起在中國人民解放軍某部隊服役,2014年12月退役后回鄉務工,其務工收入系家庭主要經濟來源。其父母均為農民,無固定收入,經歷喪子之痛后精神恍惚。案發后,裴某闖死亡,其家庭失去“頂梁柱”,其妻子曹某迪需贍養兩位老人、撫養兩個年幼的兒子,無法外出務工,家庭失去經濟來源。交通肇事主要責任人劉某在此次交通事故中亦受傷治療,家庭經濟狀況差,無民事賠償能力;交通肇事次要責任人毋某軍家庭經濟困難,亦無賠償能力;二名責任人未給予裴某闖家屬任何賠償。涉案車輛均只購買了“交強險”,無其他商業保險。

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                    定陶區人民檢察院與區退役軍人事務局就加強退役軍人司法救助工作召開座談會。

                    定陶區人民檢察院審查認為,退役軍人裴某闖在交通事故中死亡,其家庭失去“頂梁柱”,因案導致生活困難,符合司法救助條件,其近親屬是檢察機關司法救助的重點對象。為加大司法救助力度,有效解決被救助人家庭面臨的急迫困難,定陶區人民檢察院提請菏澤市人民檢察院進行聯合救助,發放司法救助金4萬元。同時,定陶區人民檢察院依托該院“互通互促救助工作平臺”“愛心媽媽”團隊,對被救助人及裴某闖父母開展心理疏導、情緒安撫,消除其心理陰影。為切實解決被救助人家庭生活實際困難,定陶區人民檢察院向該區有關部門發出“社會救助建議函”,積極協調開展綜合救助幫扶:一是定陶區退役軍人事務局為曹某迪家庭發放困難幫扶救助金1.5萬元;二是定陶區民政局和當地鎮政府將曹某迪母子納入低保范圍,每年發放5000余元低保金;三是定陶區司法局指派法律援助律師幫助曹某迪母子提起民事訴訟,維護其自身合法權益;四是定陶區鄉村振興局將曹某迪家庭納入防止返貧動態監測范圍對象,享受即時幫扶政策;五是共青團定陶區委依托兒童關愛項目為裴某康、裴某琦裝修“愛心小屋”,為二未成年人健康成長創造良好條件。

                    司法救助案件辦結后,定陶區人民檢察院與區退役軍人事務局共同建立退役軍人司法救助案件“救助+回訪”長效工作機制,持續關注被救助人家庭生活狀況,跟進落實幫扶措施。

                    【典型意義】

                    本案系退役軍人事務局主動向檢察機關移送退役軍人司法救助線索,合力開展救助幫扶的典型案例。本案中,定陶區人民檢察院依托該院司法救助“綠色通道”,對退役軍人事務局主動移送的退役軍人家屬司法救助線索優先受理,主動啟動司法救助程序,加大司法救助力度,提請上級檢察院進行聯合救助,及時發放司法救助金,開展心理疏導。檢察機關加強與退役軍人事務局等部門的救助幫扶協作,積極協調落實退役軍人家屬困難幫扶救助金、低保、法律援助等多元化綜合幫扶措施,以“我管”促相關部門“都管”,有力促進了退役軍人家屬擺脫困境,充分展現了檢察機關和退役軍人事務部門關心困難群眾、關愛退役軍人家屬的責任擔當。

                    案例5  河南王某存國家司法救助案

                    【關鍵詞】

                    退役軍人 交通肇事案被害人家屬 退役軍人事務部門移送線索 優先受理 綜合救助幫扶

                    【基本案情】

                    被救助人王某存,男,1957年10月出生,系王某交通肇事案被害人張某蘋的丈夫,退役軍人。

                    2020年10月15日4時許,王某無證駕駛小型轎車行駛至某交叉路口時,與被害人張某蘋駕駛的二輪電動車相撞,致張某蘋當場死亡。經認定,王某對本次事故負主要責任。2021年1月8日,河南省靈寶市公安局以王某涉嫌交通肇事罪立案偵查,于2021年3月18日移送靈寶市人民檢察院審查起訴。2021年4月19日,靈寶市人民檢察院向靈寶市人民法院依法提起公訴。2021年5月7日,靈寶市人民法院以王某犯交通肇事罪判處其有期徒刑一年三個月。其間,王某存以王某為被告,向靈寶市人民法院提起道路交通事故侵權糾紛民事訴訟,靈寶市人民法院于2021年5月21日判令王某個人賠償王某存380956.56元。民事判決生效后,王某未主動履行民事賠償義務,王某存申請強制執行。因王某無可供執行財產,靈寶市人民法院于2022年5月26日裁定終結本次執行。

                    【救助過程】

                    2021年12月,靈寶市退役軍人事務局根據中央政法委等六部門《關于加強退役軍人司法救助工作的意見》,主動排查該市退役軍人司法救助線索,發現退役軍人王某存可能符合司法救助條件,遂將線索移送靈寶市人民檢察院處理。靈寶市人民檢察院優先受理,及時啟動司法救助程序。經調查核實:王某存自1976年12月起在中國人民解放軍某部隊服役,榮獲嘉獎2次,1986年6月轉業到靈寶市武裝部工作,2017年10月退休,每月有為數不多的退休工資。其母親現年87歲,患腦中風、高血壓、肺結核等疾病,主要依靠王某存照顧,醫藥開支巨大。其3個子女均無固定工作,家庭生活困難。民事判決生效后,賠償義務人王某無賠償能力。

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                    靈寶市人民檢察院檢察官與市退役軍人事務局工作人員一同查閱被救助人檔案資料,研究確定聯合救助幫扶方案。

                    靈寶市人民檢察院審查認為,王某存因案導致家庭生活困難,符合司法救助條件,決定予以救助??紤]到王某存系退役軍人,是檢察機關司法救助的重點救助對象,靈寶市人民檢察院加快司法救助資金審批進度,及時發放司法救助金1.5萬元,緩解了王某存家庭燃眉之急。為提升救助效果,2022年2月7日,靈寶市人民檢察院與市退役軍人事務局等部門會商,協調開展綜合救助幫扶:一是靈寶市退役軍人事務局上門為王某存辦理退役軍人優待證,落實退役軍人優待政策;二是針對王某存的母親系外地戶籍、未辦理慢性病卡,常年用藥自費開銷大的實際困難,靈寶市人民檢察院與市退役軍人事務局共同協調外地醫療保障部門成功辦理慢性病卡,實現異地結算報銷,減少自費用藥開支,減輕醫療負擔;三是聯系靈寶市殘聯為王某存母親申領輪椅,方便王某存照顧其母親生活起居,組織志愿者定期到王某存家中進行慰問照顧;四是協調王某存原工作單位將其納入重點關愛對象,及時開展困難黨員慰問等活動;五是通過市司法局為王某存提供法律援助律師服務,幫助跟進民事判決執行情況。

                    在辦理本案過程中,靈寶市人民檢察院與市退役軍人事務局多次就深入貫徹中央政法委等六部門《關于加強退役軍人司法救助工作的意見》進行溝通研究,決定會簽《關于聯合救助因案致困退役軍人工作的規定》,對因案導致家庭生活陷入困境的退役軍人建立司法救助線索移交、司法救助與社會救助銜接等工作機制,暢通困難退役軍人司法救助渠道,形成救助合力。

                    【典型意義】

                    本案系檢察機關與退役軍人事務部門合力加強對退役軍人司法救助的典型案例。本案中,靈寶市人民檢察院收到市退役軍人事務局移送的司法救助線索后優先受理,及時啟動司法救助程序。針對退役軍人妻子因交通肇事死亡、家庭因案導致生活困難情況,靈寶市人民檢察提高辦案效率,及時發放司法救助金。為促進解決被救助人家庭長遠困難,加強與退役軍人事務局等部門的溝通協作,聯合開展社會救助。

                    案例6  湖南歐某軍等4人國家司法救助案

                    【關鍵詞】

                    現役軍人親屬 人民武裝部門移送線索 多元化救助幫扶 聯合回訪

                    【基本案情】

                    被救助人歐某軍,男,1969年7月出生;劉某軍,女,1970年12月出生;歐某娟,女,1992年8月出生;朱某鑫,男,2019年2月出生。四人均系魏某明尋釁滋事案被害人,現役軍人親屬。

                    2020年4月13日中午,魏某明因生活瑣事與姐姐魏某平發生口角,毆打魏某平并打砸家中物品,家人懷疑其精神病發作,撥打報警電話求助。派出所民警現場處置時,魏某明情緒激動拒不配合,并手持閹豬刀逃竄至鄰居歐某軍家中肆意行兇,先后將歐某軍及其妻子劉某軍、女兒歐某娟、外孫朱某鑫等四人割傷,造成劉某軍、朱某鑫輕傷二級,歐某娟輕傷一級,歐某軍輕微傷。經鑒定,魏某明存在雙向情感障礙(伴有精神病性癥狀的躁狂發作),作案時有限定(部分)刑事責任能力。2020年8月10日,湖南省寧鄉市公安局以魏某明涉嫌故意傷害罪移送寧鄉市人民檢察院審查起訴。2020年9月28日,寧鄉市人民檢察院向寧鄉市人民法院提起公訴。2020年12月9日,寧鄉市人民法院以尋釁滋事罪判處魏某明有期徒刑四年六個月。

                    【救助過程】

                    2020年5月20日,寧鄉市人民武裝部向寧鄉市人民檢察院發函移送本案司法救助線索,請求協助解決魏某明尋釁滋事案中被害人歐某軍等四人的治療費用,維護軍人家庭合法權益。寧鄉市人民檢察院迅速啟動司法救助程序,其時因案件尚處于公安機關偵查階段,依托內部協作配合機制,刑事檢察部門提前介入,引導公安機關偵查收集、固定犯罪證據,控告申訴檢察部門同步對被害人家庭經濟狀況、發生的治療費用和犯罪嫌疑人賠償能力等進行調查。經調查核實:歐某自2019年9月至今在武警河北總隊某支隊服役,案件四名被害人均系歐某家屬,其中歐某的父母歐某軍、劉某軍務農,歐某的姐姐歐某娟以打工收入維持家庭生活,案發前寄居在父母家照顧幼兒。四名被害人受傷部位多位于頭、面、頸部,術后疤痕嚴重增生,案發時花費醫療費6萬余元,劉某軍、歐某娟與朱某鑫后續面部整容修復花費約需40余萬元,且歐某娟面部構成十級傷殘,嚴重影響就業,家庭失去主要經濟來源。被告人魏某明系刑滿釋放人員,無固定生活來源,無賠償能力,被害人無法通過訴訟獲得賠償。

                    寧鄉市人民檢察院審查認為,四名被害人因案面臨急迫生活困難,且系現役軍人親屬,屬于檢察機關司法救助的重點對象。為切實加大司法救助力度,寧鄉市人民檢察院提請長沙市人民檢察院進行聯合救助,發放司法救助金6萬元,同時積極協調寧鄉市退役軍人事務局等部門開展多元化救助幫扶:一是寧鄉市退役軍人事務局給予救濟金10000元,被救助人所在鎮政府發放慰問金8000元、臨時救助金18000元,寧鄉市司法局發放慰問金8000元,寧鄉市公安局發放慰問金2000元,被救助人所在村委會發放慰問金1600元,長沙市惠民幫扶公益服務中心發放慰問金2000元;二是寧鄉市人社局安排被救助人歐某娟就近在某廠就業,提供就業幫扶;三是寧鄉市心理咨詢師協會對被救助人歐某娟、朱某鑫開展心理疏導治療,幫助被救助人克服心理障礙回歸正常生活。四是寧鄉市信訪局幫助落實省級信訪專項救助資金,彌補被救助人面部整容修復支出的巨額費用。

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                    案件結束后,寧鄉市人民檢察院檢察官與退役軍人事務局工作人員到被救助人家中回訪。

                    司法救助案件辦結后,寧鄉市人民檢察院聯合市退役軍人事務局、人民武裝部等部門共同出臺關于加強軍人家屬、退役軍人司法救助工作的辦法,就司法救助線索移送、信息共享、綠色通道、綜合幫扶、回訪等建立長效工作機制。2022年6月23日,寧鄉市人民檢察院與寧鄉市退役軍人事務局共同對被救助人家庭進行回訪,送去生活物資,關心問候家庭成員生活近況,持續傳遞對現役軍人親屬的司法關懷和溫暖。

                    【典型意義】

                    本案系檢察機關協同退役軍人事務部門對現役軍人親屬開展司法救助的典型案例。本案中,寧鄉市人民檢察院接收人民武裝部門移送的現役軍人親屬司法救助線索后,同步開展介入偵查、引導取證和司法救助調查核實工作。為切實加大司法救助力度,寧鄉市人民檢察院提請長沙市人民檢察院進行聯合救助,還積極協同退役軍人事務局等部門開展社會救助,進行綜合幫扶,有效緩解被救助人家庭生活困境,讓軍人安心扎根軍營履行軍職。為持續傳遞黨和政府溫暖,檢察機關又會同退役軍人事務局等部門建立加強對軍人家屬、退役軍人司法救助長效工作機制,對被救助人家庭開展回訪,充分展現了“擁軍優屬”的政治擔當。


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