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                  司法救助協作典型案例之三

                    案例7  廣東黃某斌等3人國家司法救助案

                    【關鍵詞】

                    武警邊防退役軍人 優先受理 聯合救助 支持起訴 多元化社會救助 結對幫扶

                    【基本案情】

                    被救助人黃某斌,男,1998年1月出生;被救助人黃某廉,男,1968年9月出生;被救助人黃某留,女,1971年5月出生。黃某斌系陳某軍搶劫案的被害人,黃某廉(退役軍人)、黃某留系黃某斌的父母。

                    2020年5月24日,陳某軍以購買手機為由,將開店銷售手機的黃某斌約至廣東省江門市江海區一居民樓。黃某斌應邀攜帶兩部新手機到達約定地點后,陳某軍趁其不備使用褲腰帶勒緊其脖子并搶走其攜帶的手機。經鑒定:黃某斌頸部被勒至機械性窒息,導致腦部缺血缺氧性腦損傷,對語言指令無反應,重度智能減退,四肢癱瘓,無生活自理能力,損傷程度為重傷一級,傷殘程度為二級傷殘。2020年5月25日,江門市公安局江海區分局對陳某軍涉嫌搶劫罪立案偵查,后移送江海區人民檢察院審查起訴。2021年2月3日,江海區人民檢察院向江海區人民法院提起公訴。2021年8月5日,江海區人民法院以被告人陳某軍犯搶劫罪判處有期徒刑十三年,并處罰金二萬元。

                    【救助過程】

                    江海區人民檢察院刑事檢察部門在辦理陳某軍搶劫案時發現本案司法救助線索,遂將線索移送控告申訴檢察部門。因涉及退役軍人,江海區人民檢察院優先受理,并提請江門市人民檢察院進行聯合救助,及時啟動司法救助程序,加快司法救助案件辦理進度。經調查核實:被害人黃某斌的父親黃某廉自1987年10月起在武警某邊防支隊服役,服役期間加入中國共產黨并擔任班長,1990年12月退役后到江門市某塑料廠從事銷售工作。案發前,其子黃某斌與他人合伙開店銷售手機,收入約每月5000元;其妻子黃某留在江門市汽車總站工作,每月工資1700余元。案發后,黃某斌因案致殘,黃某廉辭去工作照顧黃某斌,在醫院治療費用已達35萬余元,目前還在繼續治療,每月治療費用需1萬余元。被告人陳某軍及其家屬未給予任何賠償,全家目前僅靠黃某留一人的收入維持生活。

                    江門市、江海區兩級人民檢察院審查認為,黃某斌因案導致殘疾,家庭生活困難,符合司法救助條件,其父親黃某廉系退役軍人,是檢察機關司法救助的重點對象,決定共同發放司法救助金20.6萬余元。為更好解決被救助人家庭實際困難,江門市人民檢察院以支持起訴的方式幫助黃某斌提起刑事附帶民事訴訟,江海區人民檢察院將黃某斌列為結對幫扶對象,積極發揮該院青年志愿者作用,定期上門開展幫扶救助志愿活動。江海區人民檢察院還主動協調區退役軍人事務、民政、人社、殘聯等部門共同實施多元化社會救助:一是江海區退役軍人事務局按規定向被救助人家庭發放5000元軍人家屬補助款;二是江海區殘聯幫助黃某斌辦理殘疾證,落實每月殘疾人補貼及殘疾人康復醫療補助,每年6000元;三是江海區民政局向黃某斌捐贈慈善款3萬元;四是江海區人社局在政策許可范圍內開展醫療救助,通過社保報銷支付一定額度的醫療費用,減輕其支出壓力,確保黃某斌得以繼續治療,使其今后盡可能恢復生活自理能力。

                    江海區人民檢察院和區退役軍人事務局還組織新聞媒體對該案進行宣傳報道,發動社會愛心人士募捐助殘解困。黃某斌家庭收到各界愛心人士捐款2.4萬余元,一家愛心企業招收年逾50歲的黃某留到該企業上班,每月工資3000多元,確保其家庭有一定的經濟來源繳納社保,其家庭基本生活獲得長遠保障。

                    【典型意義】

                    本案系檢察機關協同退役軍人事務部門對退役軍人家庭開展司法救助的典型案例。本案中,江海區人民檢察院發現退役軍人司法救助線索后,優先受理、及時辦理,并提請江門市人民檢察院進行聯合救助,加大司法救助力度,及時發放司法救助金,紓解了被救助人家庭生活面臨的急迫困難。檢察機關還同步開展民事支持起訴和結對幫扶工作,加強與退役軍人事務等部門的救助協作,落實退役軍人家屬補助、就業、醫療等方面的社會幫扶措施,并發動社會愛心人士募捐助殘解困,進一步解決了被救助人家庭的實際困難,切實讓退役軍人家庭感受到司法溫暖,充分展現了檢察機關和退役軍人事務部門關心關愛困難退役軍人家庭的責任擔當。

                    案例8  重慶張某訓等2人國家司法救助案

                    【關鍵詞】

                    抗美援朝志愿軍老戰士 聯合摸排救助線索 綠色通道 救助回訪

                    【基本案情】

                    被救助人張某訓,男,1926年5月出生;被救助人李某碧,女,1944年9月出生。二人系夫妻關系,均系但某某詐騙案被害人,其中張某訓系抗美援朝志愿軍老戰士。

                    2020年3月,但某某通過免費理療、洗腳等上門服務騙取張某訓、李某碧夫妻二人的信任,以高額回報為誘餌,詐騙張某訓、李某碧9萬元。2020年9月20日,重慶市公安局永川區分局以但某某涉嫌詐騙罪立案偵查,后移送重慶市永川區人民檢察院審查起訴。2020年10月20日,永川區人民檢察院向永川區人民法院提起公訴。2021年1月21日,永川區人民法院以詐騙罪判處但某某有期徒刑四年四個月,責令退賠張某訓、李某碧經濟損失9萬元。目前公安機關為二人追回損失1.8萬元。

                    【救助過程】

                    2021年11月5日,永川區人民檢察院與區退役軍人事務局聯合走訪排查退役軍人司法救助線索時,發現本案司法救助線索,及時啟動司法救助程序。經調查核實:張某訓1951年6月參加抗美援朝戰爭,榮立三等功一次,榮獲中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年勛章,現身患冠心病、腫瘤等多種疾病,其妻李某碧亦身患多種疾病,二人收入來源主要是張某訓的在鄉老復員軍人定期撫恤補助,維持家庭生活較為困難,被詐騙的9萬元系二人平時省吃儉用的所有積蓄。張某訓子女均已自立成家,家庭負擔較重。

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                    永川區人民檢察院與退役軍人事務局聯合到被救助人家中回訪。

                    永川區人民檢察院審查認為,張某訓、李某碧二人系因案導致生活困難的農村地區老年人,且張某訓系抗美援朝志愿軍老戰士,屬于檢察機關司法救助的重點對象,遂開通“綠色通道”,加快案件辦理進度,及時向二人發放司法救助金3萬元,緩解了二人生活面臨的急迫困難。

                    永川區人民檢察院主動向區退役軍人事務局反饋司法救助情況,會同區退役軍人事務局將張某訓作為重點關注幫扶對象,上門開展服務,保障其享受退役軍人優撫政策,并聯合開展定期回訪,持續關注張某訓、李某碧身體健康狀況和生活情況。

                    【典型意義】

                    本案系檢察機關會同退役軍人事務部門主動排查發現司法救助線索、合力開展司法救助的典型案例。本案中,永川區人民檢察院和區退役軍人事務局認真貫徹落實中央政法委等六部門《關于加強退役軍人司法救助工作的意見》,著力加強救助協作,聯合走訪摸排發現退役軍人司法救助線索,迅速啟動司法救助程序,并開通“綠色通道”及時發放司法救助金。檢察機關還及時向退役軍人事務部門通報司法救助情況,跟蹤了解退役軍人家庭實際困難解決情況,開展聯合回訪,更好落實退役軍人優撫政策,有效維護退役軍人合法權益,讓退役軍人及其家屬切實感受到司法溫暖,彰顯了檢察機關和退役軍人事務部門關心關愛困難退役軍人的責任擔當。

                    案例9  陜西李某娃等2人國家司法救助案

                    【關鍵詞】

                    退役軍人 刑事被害人近親屬 聯合救助 司法救助與社會救助銜接

                    【基本案情】

                    被救助人李某娃,男,1949年11月出生;被救助人方某玲,女,1952年3月出生。二人系吳某平搶劫殺人案被害人李某倉的父母,其中李某娃系退役軍人。

                    1999年2月23日,吳某平(案發時系未成年人)伙同陸某自(在逃)為搶劫財物,將出租車司機李某倉騙至陜西省蒲城縣一果園內,采用繩子勒頸等方法將李某倉(案發時21歲)殺害,將出租車搶走。案發后公安機關對該案進行立案偵查,發現吳某平、陸某自有重大作案嫌疑,多次組織警力抓捕未果。2020年,公安機關開展清理歷年命案積案逃犯專項行動,于2020年4月28日將“漂白”身份的吳某平在西安市新城區抓獲歸案。經渭南市人民檢察院起訴,渭南市中級人民法院于2021年1月14日判決吳某平犯搶劫罪,判處有期徒刑十三年,賠償刑事附帶民事訴訟原告人李某娃等人經濟損失37946.5元。

                    【救助過程】

                    2020年9月,渭南市人民檢察院在審查起訴吳某平搶劫案過程中,發現本案司法救助線索,及時啟動司法救助程序。因刑事案件案發久遠,被害人家庭發生重大變故,為切實加大司法救助力度,將矛盾化解在基層,渭南市人民檢察院決定與蒲城縣人民檢察院進行聯合救助。經調查核實:李某娃系被害人李某倉的父親,自1970年12月起在中國人民解放軍某部隊服役五年,退役后回鄉務農,2011年因病致一級殘疾,其妻方某玲在家務農,因病致三級殘疾。李某娃與方某玲育有二子一女。長子李某房于2017年9月因病去世,妻子改嫁后留下一個未成年兒子與李某娃、方某玲共同生活,二人為醫治李某房花去家中所有積蓄;次子李某倉被吳某平搶劫殺害時尚未婚配,未留下子女;女兒李某芳出嫁另成立家庭,經濟狀況一般。李某娃家庭于2015年被確立為建檔立卡貧困戶,2020年由政策保障托底脫貧?,F李某娃、方某玲年事已高,身患殘疾,還需撫養孫子。被告人吳某平被抓獲后,判決賠償李某娃等人的經濟損失金額較少且未執行到位。

                    渭南市、蒲城縣兩級人民檢察院審查認為,李某娃家庭因案導致生活困難,符合司法救助條件,且李某娃系退役軍人,家庭原系建檔立卡貧困戶,屬于檢察機關司法救助的重點對象,決定共同發放司法救助金6萬元。為有效解決被救助人家庭實際困難,渭南市、蒲城縣兩級人民檢察院與退役軍人事務局等部門加強協作,聯動開展社會救助綜合幫扶工作:一是渭南市、蒲城縣兩級退役軍人事務部門向李某娃家庭發放退役軍人關愛救助金5千元;二是協調被救助人家庭所在鎮政府發放社會救助金1萬元,鞏固落實被救助人的農村居民基本養老保險、高齡補貼、殘疾人補貼、低保等政策;三是共同將李某娃家庭納入重點回訪對象,定期到其家中開展跟蹤回訪,關注被救助人家庭生活狀況,確保被救助人家庭困有所解、難有所助、病有所醫、老有所養。

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                    渭南市人民檢察院與市退役軍人事務局就協作開展退役軍人司法救助工作進行座談。

                    2022年6月,渭南人民檢察院與退役軍人事務局等部門共同出臺《關于建立渭南市檢察機關國家司法救助與社會救助銜接機制的實施意見》,著力加大對退役軍人等重點救助對象的司法救助力度,為司法救助與社會救助有機銜接提供長效制度保障。

                    【典型意義】

                    本案系檢察機關協同退役軍人事務部門對退役軍人家庭加大司法救助力度的典型案例。本案中,渭南市、蒲城縣兩級人民檢察院針對退役軍人兒子多年前被搶劫致害,被告人獲刑后判決的經濟賠償數額較少且未執行到位,家庭因案造成生活困難等情況,切實加大救助力度,主動開展聯合救助。在發放司法救助金的同時,檢察機關與退役軍人事務局等部門聯動開展多元化綜合救助幫扶,鞏固落實社會救助和保障政策,并就加強退役軍人司法救助與社會救助有機銜接建立長效工作機制,持續傳遞黨和政府溫暖,有效提升退役軍人的榮譽感、歸屬感和獲得感。


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