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                  退役軍人事務部:保密護航 倍道而進

                    《保密工作》雜志第10期對退役軍人事務部組建以來的保密工作作了專題采訪和系統報道,請看報道——

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                    2022年9月17日上午,第九批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸安葬儀式在沈陽抗美援朝烈士陵園舉行,88名為國戰斗犧牲在異國他鄉的志愿軍英烈70多年后在祖國大地上安息。退役軍人事務部、中央網信辦指導推出的主題直播活動,多次登上各媒體平臺熱搜榜榜首,上億網友通過留言互動、線上獻花等方式表達了對志愿軍烈士的深切思念。自2018年4月組建以來,退役軍人事務部這個共和國“最年輕”的部委,再次受到社會各界的廣泛關注。

                    組建退役軍人事務部,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。由于肩負著服務經濟社會發展、服務國防和軍隊建設的重要使命責任,退役軍人事務部涉密程度高、涉密任務多、保密任務重。4年多來,部保密工作從無到有、從弱到強,技術設施日趨完善,工作體系逐漸成熟,對中心工作有效發揮了服務保障作用。

                  初始即嚴 一嚴到底

                    成立伊始,部黨組就高度重視保密工作,明確要求“初始即嚴、一嚴到底,一絲不茍地落實保密責任”,部黨組書記要忠實履行保密工作第一責任人職責,部黨組其他同志要帶頭強化保密責任、執行保密規定。

                    2018年7月,退役軍人事務部保密委員會及其辦公室成立,部黨組成員、副部長任保密委員會主任,各分管負責同志任部保密委員會委員,積極履行保密工作領導決策、調查研究、督促檢查、協調保障等職責。2020年設立保密處,2021年配備專職保密干部,2022年增設部保密委員會專職委員(副司長級),逐步建立起部保密委員會牽頭統籌、成員單位各盡其責、辦公室指導督促、專職委員指導、保密處具體落實的保密工作責任體系。

                    由于是新組建部委,人員來源多樣化,加強涉密人員管理刻不容緩。部保密辦與人事部門協調配合,分級分層做好涉密人員入崗入職、在崗在職、離崗離職全流程管理,嚴格落實涉密人員出國(境)審批報備制度;每年組織各單位主要負責同志簽訂保密責任書、全體工作人員簽訂保密承諾書;區分領導干部、新入職人員、借調干部、工勤人員等不同情形,開展“靶向”保密教育培訓。一項項管理規范捋下來,一輪輪教育培訓軋下來,最終,實現了對涉密人員的“全鏈條、無死角”管理。

                    同時,部保密委員會及其辦公室注重發揮保密監督檢查的“利劍”作用,采取組織單位自查與適時重點抽查相結合方式,依法履行責任,實現全覆蓋督促檢查?!盀榱烁玫匕l揮警示作用,我們要求對保密檢查發現的問題進行通報時,必須明確到具體人員,這種做法使各部門各單位和有關人員在思想上受到很大觸動?!辈勘C芪瘑T會副主任、辦公廳主任王志明介紹。

                    在組織保密檢查中,部保密辦做好統籌,人事、信息化等部門發揮各自優勢形成合力,緊盯泄密風險易發多發環節,將隱患消除在萌芽狀態。

                    此外,針對部分業務部門開展涉外活動的情況,部保密辦注重加強外事安全保密檢查和教育提醒,與相關部門協作,邀請專家開展行前教育,做到“有出境、必提醒”;建立因公出國(境)證件管理制度,并提前對涉外交流活動進行安全評估。國際合作司工作人員介紹,這兩年來,部里定期組織開展反奸防諜和安全保密專項演練,模擬出訪期間可能出現的突發情況,幫助大家增強保密意識、提升保密技能,確保在擴大退役軍人事務部國際合作“朋友圈”的同時,牢牢守住外事工作的保密防線。

                  重中之重 慎之又慎

                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,習近平總書記從黨和國家事業發展全局的戰略高度,就退役軍人工作作出一系列重要論述,為新時代退役軍人事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。

                    針對中央領導同志批示指示多、涉密程度高,涉密文件管理任務重的工作實際,該部高標準建設機要室、文件收發室、值班室等基礎設施,采取電子門禁等技術管控措施,全方位加強保密技術防護。在閱文室、檔案室等要害部位建設中,通過加裝特殊材料的玻璃貼膜,并安裝具有信號屏蔽功能的保密窗簾,為保密要害部位建設加了“雙保險”,確?!懊堋辈煌革L。

                    硬件配齊配強,管理也要跟上。辦公廳文電檔案處副處長劉東告訴記者,他們專門制定印發了中央文件、中央領導同志批示件閱讀、管理、辦理的規定和機要收發管理規定,并定期開展專項檢查?!氨C芤蟛荒苤煌A粼诩埫嫔?,關鍵要不折不扣地落實?!弊鳛橐幻艘圮娙?,敢說敢管是劉東的風格,發現不符合保密要求的行為,哪怕是收發文件的小細節,他都會不留情面地當場指出來?!霸绞菬o意間表現出的細節,越能反映出一個人真實的狀態,現場糾正雖然可能會讓對方下不來臺,但也可以讓他印象深刻,便于及時堵塞漏洞?!?/p>

                    在管住有形的國家秘密的同時,機關內網上流轉的大量電子政務信息更是保密管理的重中之重,只有做好“萬無一失”的準備,才能避免“一失萬無”的后果?!霸陔娮诱諆染W建設之初,盡管時間緊、任務重,我們堅守保密這條紅線,通過國家保密科技測評中心的分級保護測評后,才正式上線?!币巹澵攧账竟ぷ魅藛T介紹。同時,該部為辦公計算機配備了保密自查自評、安全監控等防護手段,目前已初步建成安全、合規、高效的涉密辦公系統運行環境。

                  扎緊信息籬笆 守護國家記憶

                    2021年12月,退役軍人事務部啟動退役軍人、其他優撫對象優待證申領工作。優待證具有彰顯榮譽、身份識別、待遇落實、服務管理等4方面功能,既是退役軍人和其他優撫對象的“閃亮名片”,也意味著他們的名字將被列入“國家記憶”。

                    “別看只是一張小小的卡片,其背后包含著海量數據的采集和匯總。如何在加強退役軍人事務信息化建設、推進‘互聯網+退役軍人服務’中做好保密工作,成為我們面臨的新課題?!辈勘C芪瘑T會專職委員汪鴻興介紹。

                    退役軍人事務系統組建4年多來,目前,已建成從國家到村(社區)的6級服務中心(站)60多萬個,成為完成全國退役軍人和其他優撫對象基本信息采集、常態化開展建檔立卡的“毛細血管”??紤]到村(社區)層級基本信息采集階段依托互聯網的現實情況,為了從源頭上避免失泄密,該部多次召開專題會議,對照采集表逐項研究,確保不收集敏感信息。同時,他們進一步按照管理權限壓實保密責任,明確“誰使用誰負責、誰管理誰負責”,并通過技術手段,實現分級分時段查詢權限管理。

                    為進一步加強工作信息保密管理,部保密辦著手研究制定專門的工作秘密事項范圍。他們依據相關規定,緊扣退役軍人事務工作實際,在與各部門各單位反復研究討論、征求意見后,最終形成了《退役軍人事務領域工作秘密事項范圍》,并于2020年10月正式印發,其中對退役軍人和其他服務對象個人信息及相關匯總信息如何管理進行明確。隨著這項工作的推進,退役軍人事務部也成為中央國家機關中,率先完成工作秘密事項范圍制定工作的單位之一,并在相關專題會議上進行經驗介紹。

                    任重而道遠者,不擇地而息。如今,退役軍人事務部保密工作的“四梁八柱”已搭建牢固,并對中心工作發揮了重要支撐作用。下一步,退役軍人工作將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,認真貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述,高揚風帆、破浪遠航,部保密工作也將緊跟服務經濟社會發展、服務國防和軍隊建設的新進程,積極防范化解重大失泄密風險,進一步加固保密防線,推動新時代保密工作高質量發展。


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